• 韩国全球医疗保健政策的现状以及远景

    时间:2015-01-26


           

    美国著名心理学家马斯洛在其需要层次理论模型中指出,人只有在满足基本生理及安全需要的前提下,才会去追求更高层次的需要。在当今经济、信息全球化的时代大背景下,如何保障个人的基本生理安全需要,如何更好地整合信息,合理配置公共资源,从而更好地发展医疗卫生事业及健康服务业已是亟待解决的重要问题。在2014国际健康产业发展论坛上,来自韩国保健福祉部产业政策局的裵秉俊局长,给我们带来了有关韩国全球医疗保健政策的现状以及远景的演讲。

    以下为演讲实录,部分内容有删改:

    很高兴有幸见证浙江省卫生计生委和韩国保健福祉部签订的全面合作意向书,这将实现两国之间的共赢。

    今天我将为大家介绍韩国全球医疗保健政策的现状以及远景,内容主要分为三个方面,分别是全球医疗保健产业政策的现状及成果、全球医疗保健政策的开展及成功实例和今后战略及其实施方案。

    首先是发展现状,目前全球医疗保健市场每年以8%以上的速度实现了高速的增长。在2012年,全球10亿观光游客中,医疗观光游客大约有5千万左右,医疗观光市场实现了飞速的发展。对一些新兴国家的医疗机构,通过国家的医疗系统向其他国家进行出口的市场来看,到2020年我们的规模将达到1千亿美元。以中国为主的一些国家,都是以政府为主导促进医疗健康业的发展。

        关于在韩国的外国人,我简要做下介绍。近五年来,我们吸引了63万名国外观光游客,医疗收益达到了9亿美元以上,健康产业领域的旅游收支有2亿美元的顺差,同时我们和中东地区一些国家签订了医疗输出的协议。比如,在阿联酋不能治疗的一些患者来韩国进行治疗,目前这些患者人数始终呈现上升趋势。来自阿联酋的患者,通常在韩国停留三个月左右,人均支出达1亿韩元左右,对经济促进效应非常大。

        韩国医疗机构向海外出口的市场规模,2012年为91件,2013年增加到111件,增加了22%,2013年出口对象国家是19个。目前韩国有38家医疗机构进军中国市场。韩国促进委员会以及相关机构发布的一些信息显示,韩中两国将开展更加全面的合作。在浙江省杭州市现已设立了中国杭州韩诺体检中心。在韩国的圣母医院,2015年也将推出一些医疗方面的合作项目,很多韩国医疗机构将来都将正式进军中国市场。

        下面向大家介绍一下韩国全球医疗保健政策。

        韩国保健福祉部从2010年开始正式进军全球医疗保健市场,一般以吸引海外患者来韩国就医为主,也有医疗海外输出项目(Out-bound),是韩国医疗机构对外出口的一个战略,将韩国的医疗系统向外出口,服务方式也同步对外出口。可以说这是良性循环、高附加值的一个产业。

        政府之所以大力促进对外医疗服务,是因为这将在今后成为全球经济发展的主要动力。全球对韩国的医疗信任度都非常高,在韩国1%的高级人才都非常想进入医学大学。在这样的良好基础之下,韩国医疗事业得到了大力发展。因此我们在医疗方面信心十足,将作为韩国强项的医疗服务(医疗技术、医疗IT、健康保险、研发)和医学制造业(制药产业、医疗器械)相“融合”,系统化地配套,这就是韩国综合医疗模式(K-Medi Packag)。

        全球医疗保险3.0是我们现在正在推进的一个项目。2014年,盆唐首尔大学医院签署了总共3千多张病床、6家医院、总价值7百亿韩元规模的HIS出口合同,现已向阿联酋输出了大批医院模式;我们还和上海圣宝美容医疗医院合作,与以前向中国输出医疗机构的模式不同,本次采用了韩国投资并提供医护专业团队相结合的合作模式;还有首尔大学医院与UAE(阿联酋) 王家哈利法专科医院签署了5年间1万亿韩元的委托经营合同:这些都是我们的一些成功案例。

    接下来简要讲一下今后的战略以及实施方案。韩国政府制定了大量制度和财政支持方案,包括根据不同医疗系统的输出特征和类型设计不同的支持体系——目前《国际医疗事业支援法》正在制定过程中,2015年也将推进筹集4000亿规模的全球医疗保健基金。

        前来韩国的海外患者中,中国患者所占的比重是相当大的,其中包括整容、美容等方面。不少中国人为了享受韩国优秀的整容技术,通过一些非法的中介,花费相当大的资金赴韩进行整容。但这种方式对两国的医疗都有非常大的损害,所以迫切需要我们联手对此进行整顿。为了改善这一现状,今后我们将在韩国推出一个机构,为在韩国进行整容失败却得不到保护的中国患者提供服务。

        在韩国最近五年的保健产业领域,医院主导最革新性的变化。以医院为中心的K-medi Package融合导向型创造经济的垂范,率先扩展K-medi Package在全球的医疗市场。K-Medi Package的创新事例不胜枚举,例如韩国三星电子、数码产业,已经开发了许多成功的产品,成功地进军全球市场。通过K-Medi Package的全球战略,我们已经走向了全球市场。

    对于中国这个潜力巨大的市场,我们将和中国政府以及地方政府开展广泛合作,包括对一些违法的中介机构进行检查和整顿。未来,我们将会打造这样一个渠道:根据浙江省卫生计生委和韩国保健福祉部制定的指南,与相关医疗整形机构联合,以最低廉的价格、最高品质的服务,为中国的患者提供服务。今天我们韩国保健福祉部与浙江省卫生计生委签订了今后全面合作的意向书,明年浙江省的相关领导将访问韩国。这可以说是中韩两国医疗合作领域比较典型的一个事例。大家知道,从浙江飞首尔非常方便,我们也将为大家去韩国就医治疗提供便利。这是双方共同发展、共同繁荣的重要途径,也是我的美好愿望。